日前，江西省人民政府網(wǎng)發(fā)布長(cháng)江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案江西省分工方案，該方案指出，加快推進(jìn)垃圾分類(lèi)，扎實(shí)開(kāi)展白色污染治理，有序實(shí)施生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)維護，加強惡臭污染防治，統籌布局建設垃圾焚燒設施，推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設。完善城鄉污水垃圾收集處理設施，推進(jìn)工業(yè)園區污水集中處理能力提升。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理，有序開(kāi)展鋼鐵行業(yè)超低排放改造，完善污染源排放清單數據庫，推進(jìn)PM2.5（細顆粒物）和O?（臭氧）協(xié)同控制。詳情如下：

長(cháng)江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案江西省分工方案

《長(cháng)江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》已經(jīng)國務(wù)院批復，為確保該方案有效實(shí)施，現將該方案確定的主要指標、主要任務(wù)分解落實(shí)到各地、各部門(mén)，具體如下：

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持黨的全面領(lǐng)導，完善省際協(xié)同機制，健全政策協(xié)調機制，更好履行各級政府職責，充分激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng )造力，最大程度凝聚各方面力量，形成協(xié)同推進(jìn)長(cháng)江中游城市群發(fā)展的強大合力，打造長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展和中部地區崛起的重要支撐、全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極、具有國際影響力的重要城市群。堅持協(xié)同聯(lián)動(dòng)、共建共享，樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，加強省際合作，強化政策統籌、一體推進(jìn)，形成分工合理、功能互補、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。堅持創(chuàng )新引領(lǐng)、改革驅動(dòng)，破除制約一體化發(fā)展的體制機制障礙，推動(dòng)高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深入踐行生態(tài)文明理念，全力推進(jìn)生態(tài)文明試驗區建設，實(shí)現人與自然和諧共生。堅持防范風(fēng)險、筑牢底線(xiàn)，統籌發(fā)展和安全，樹(shù)立全周期管理理念，強化重大風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控，保障人民群眾安全健康和安居樂(lè )業(yè)。加強對全局性、跨區域、跨領(lǐng)域目標任務(wù)實(shí)施的協(xié)同推進(jìn)，突出發(fā)展指標、重要任務(wù)舉措、重點(diǎn)工程項目的牽引作用，集中力量開(kāi)展關(guān)鍵任務(wù)攻堅，推動(dòng)國家關(guān)于長(cháng)江中游城市群發(fā)展的重大戰略部署全面落實(shí)。

二、主要指標

（一）常住人口城鎮化率達到66%左右。（責任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省統計局、省衛生健康委）

（二）力爭時(shí)速250公里以上的高鐵通車(chē)里程突破2000公里，普通鐵路通車(chē)里程接近4000公里。（責任單位：省發(fā)展改革委、南昌鐵路局）

（三）全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入年均增長(cháng)14%。（責任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳）

三、主要任務(wù)

（一）強化都市圈帶動(dòng)作用，優(yōu)化城市群空間格局。

1．強化南昌省會(huì )城市引領(lǐng)功能，全面提升南昌在先進(jìn)制造研發(fā)、科技創(chuàng )新驅動(dòng)、貿易服務(wù)、文化和商業(yè)品牌塑造等方面的綜合競爭力，實(shí)現南昌經(jīng)濟首位度大幅提升、經(jīng)濟體量在全國省會(huì )城市排位大幅提升，將南昌打造成為具有全國重要影響力的綜合交通樞紐和區域科技創(chuàng )新中心、金融中心、先進(jìn)制造業(yè)和高品質(zhì)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展中心。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省金融監管局，南昌市政府）

2．高標準建設贛江新區。（責任單位：贛江新區管委會(huì )，南昌市、九江市政府，省發(fā)展改革委、贛江新區建設領(lǐng)導小組各成員單位）

3．發(fā)揮省會(huì )城市輻射帶動(dòng)作用，與周邊城市實(shí)現同城化發(fā)展，形成通勤便捷高效、產(chǎn)業(yè)梯次配套、生活便利共享的都市圈。加強南昌與周邊市縣聯(lián)動(dòng)對接，有序培育南昌都市圈。（責任單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省衛生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳，南昌市、九江市、宜春市、上饒市、撫州市政府）

4．依托沿江—京九通道，推動(dòng)武漢、南昌都市圈互動(dòng)發(fā)展，提升九江等地經(jīng)濟實(shí)力，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)建材、石化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)轉型升級。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳，南昌市、九江市政府）

5．依托滬昆通道，推動(dòng)長(cháng)株潭、南昌都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，突出萍鄉、宜春、新余、鷹潭、上饒等地優(yōu)勢特色，發(fā)展光伏光電、精細化工、鋼鐵新材、有色金屬等產(chǎn)業(yè)。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳，萍鄉市、宜春市、新余市、鷹潭市、上饒市政府）

6．持續推動(dòng)湘贛邊區域合作示范區建設。（責任單位：省發(fā)展改革委）

7．深化九江與黃石、鄂州、黃岡等地跨江合作與融合發(fā)展。（責任單位：九江市政府，省發(fā)展改革委）

8．推動(dòng)景德鎮、撫州等差異化發(fā)展，努力形成新增長(cháng)點(diǎn)。（責任單位：景德鎮市、撫州市政府，省發(fā)展改革委）

9．增強縣城及小城鎮綜合承載能力，推動(dòng)農業(yè)轉移人口就地就近城鎮化。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套設施、市政公用設施、公共服務(wù)設施、環(huán)境基礎設施提級擴能，提升縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。（責任單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、省公安廳）

10．按照區位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎，因地制宜發(fā)展小城鎮，支持大城市周邊的小城鎮充分對接城市需求，發(fā)展成為衛星鎮；支持具有區位優(yōu)勢或獨特資源的小城鎮強化要素資源配置，發(fā)展成為專(zhuān)業(yè)功能鎮；支持遠離城市的小城鎮完善基礎設施和公共服務(wù)，發(fā)展成為綜合性小城鎮。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省發(fā)展改革委）

11．健全城鄉融合發(fā)展體制機制，推動(dòng)城鎮基礎設施向鄉村延伸、公共服務(wù)和社會(huì )事業(yè)向鄉村覆蓋，推進(jìn)江西鷹潭國家城鄉融合發(fā)展試驗區改革探索。（責任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省教育廳、省衛生健康委，鷹潭市政府）

（二）健全基礎設施網(wǎng)絡(luò )，共同提高內聯(lián)外達能力。

12．規劃建設長(cháng)沙至贛州、常德至岳陽(yáng)至九江、南昌至九江等鐵路，爭取武咸昌、常岳昌、昌廈（福）等高鐵項目納入國家鐵路網(wǎng)規劃。（責任單位：省發(fā)展改革委、南昌鐵路局，南昌市、九江市政府）

13．完善鐵路聯(lián)絡(luò )線(xiàn)，支持利用既有鐵路富余能力開(kāi)行市域（郊）列車(chē)，有序完善省會(huì )城市軌道交通網(wǎng)絡(luò )。（責任單位：省發(fā)展改革委、南昌鐵路局）

14．推動(dòng)省際高速公路銜接暢通，推動(dòng)國家高速公路G60擴容改造，實(shí)施G60滬昆高速昌傅至金魚(yú)石段等高速公路擴容改造，加快國省道干線(xiàn)跨省路段提質(zhì)改造，打通省際市際待貫通路段，支持渡改橋等項目建設。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委）

15．實(shí)施贛江航道整治工程，深化贛粵運河前期研究論證。（責任單位：省交通運輸廳、省水利廳、省發(fā)展改革委）

16．推進(jìn)九江等主要港口集約化規?；l(fā)展，促進(jìn)其他沿江港口協(xié)同發(fā)展。（責任單位：省交通運輸廳，九江市政府）

17．推動(dòng)長(cháng)江中游港口群一體化治理，鼓勵港口等領(lǐng)域企業(yè)采用共同出資、交叉持股等模式整合資源，實(shí)現高效運營(yíng)。（責任單位：省交通運輸廳，九江市政府）

18．推動(dòng)主要港口鐵路進(jìn)港全覆蓋。（責任單位：南昌市、九江市政府，省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、南昌鐵路局）

19．推動(dòng)城市群內機場(chǎng)協(xié)同運營(yíng)，提升南昌機場(chǎng)區域航空樞紐功能，實(shí)施南昌昌北國際機場(chǎng)三期擴建，完善國際航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )。（責任單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、民航江西監管局，南昌市政府）

20．推動(dòng)南昌全國性綜合交通樞紐城市建設，推動(dòng)各種交通方式無(wú)縫銜接、便捷換乘。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、南昌鐵路局，南昌市政府）

21．積極引入區外電力，推動(dòng)南昌—武漢等特高壓交流工程建設。（責任單位：省能源局、國網(wǎng)江西省電力公司，南昌市政府）

22．加強本地保障電源建設，完善應急保障電源配置。（責任單位：省能源局）

23．完善油氣輸送網(wǎng)絡(luò )，建設西氣東輸三線(xiàn)中段、川氣東送二線(xiàn)等天然氣輸送工程。（責任單位：省能源局）

24．統籌布局區域性煤炭?jì)浠?，鼓勵煤炭應急儲備項目建設，抓好煤炭清潔高效利用。（責任單位：省能源局）

25．實(shí)施新能源倍增行動(dòng)，因地制宜推進(jìn)淺層地熱能開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農村可再生能源充分開(kāi)發(fā)和就地消納。（責任單位：省能源局、省自然資源廳）

26．推進(jìn)四方井和花橋水庫等工程建設。（責任單位：省水利廳）

27．加強城市應急備用水源建設，提升供水安全保障能力。（責任單位：省水利廳）

28．新建大坳大型灌區，實(shí)施贛撫平原等大型灌區續建配套與現代化改造。（責任單位：省水利廳）

29．加快5G（第五代移動(dòng)通信）網(wǎng)絡(luò )規?；渴鸷屯卣箲?，推進(jìn)千兆光纖接入網(wǎng)絡(luò )廣泛覆蓋，全面推進(jìn)IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版）商用部署和單棧試點(diǎn)。（責任單位：省通信管理局、省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）

30．充分發(fā)揮南昌國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)的作用，加快推動(dòng)VR（虛擬現實(shí)）、物聯(lián)網(wǎng)等數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)能級躍遷。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省發(fā)展改革委，南昌市政府）

31．加快交通、水利、能源、市政等傳統基礎設施數字化改造，加強泛在感知、終端聯(lián)網(wǎng)、智能調度體系建設。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省水利廳、省能源局）

32．加強通信網(wǎng)絡(luò )、重要信息系統和數據資源保護，增強關(guān)鍵信息基礎設施安全防護能力。（責任單位：省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省委網(wǎng)信辦、省公安廳）

（三）增強科技創(chuàng )新能力，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

33．充分發(fā)揮贛江新區和國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區引領(lǐng)作用，促進(jìn)城市間產(chǎn)業(yè)協(xié)作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈區域布局，加快建設若干先進(jìn)制造業(yè)集群。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委，贛江新區管委會(huì )、相關(guān)設區市政府）

34．鞏固提升電子信息優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，南昌都市圈發(fā)展智能終端、光電顯示、半導體照明、數字視聽(tīng)等。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳，南昌市、九江市、宜春市、上饒市、撫州市政府）

35．鞏固提升汽車(chē)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，南昌都市圈保持特種車(chē)優(yōu)勢并有序發(fā)展新能源汽車(chē)，九江、宜春等建設汽車(chē)零部件基地。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委，南昌市、九江市、宜春市、上饒市、撫州市政府）

36．加快打造航空航天新興產(chǎn)業(yè)集群，南昌都市圈聚焦大飛機機身和核心零部件研發(fā)制造，景德鎮聚焦直升機和無(wú)人機。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳，南昌市、景德鎮市政府）

37．加快打造生物醫藥新興產(chǎn)業(yè)集群，南昌、九江、宜春、上饒、吉安、撫州等打造全國中醫藥產(chǎn)業(yè)重要基地，鷹潭加快特色生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省藥監局、省中醫藥局，南昌市、九江市、宜春市、上饒市、吉安市、鷹潭市、撫州市政府）

38．加快打造新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，南昌都市圈發(fā)展有色金屬新材料，景德鎮、九江打造全國重要的精細化工產(chǎn)業(yè)基地。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳，南昌市、九江市、景德鎮市政府）

39．落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉移指導目錄，積極承接長(cháng)三角和粵港澳大灣區等地區資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，補齊建強產(chǎn)業(yè)鏈。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳）

40．創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)轉移合作模式，支持發(fā)展“一區多園”“飛地經(jīng)濟”，完善信息對接、權益分享等制度和政策體系。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省自然資源廳、省稅務(wù)局）

41．支持大型企業(yè)總部或區域總部入駐。（責任單位：省國資委、省商務(wù)廳）

42．嚴禁淘汰退出的落后化工產(chǎn)能落地。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳）

43．推進(jìn)鄱陽(yáng)湖國家自主創(chuàng )新示范區建設，培育和建設戰略科技力量，提升區域創(chuàng )新能力。（責任單位：省科技廳、省鄱陽(yáng)湖國家自主創(chuàng )新示范區建設領(lǐng)導小組各成員單位）

44．縱深推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新，激發(fā)社會(huì )創(chuàng )造力。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳）

45．培育建設稀土科技與材料、航空應急救援等方向重點(diǎn)實(shí)驗室，推動(dòng)磁約束聚變與材料改性實(shí)驗平臺、南昌大學(xué)國際材料創(chuàng )新研究院平臺建設。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省應急廳）

46．大力發(fā)展工業(yè)設計和工程設計咨詢(xún)，建設一批國家級工業(yè)設計中心，培育一批具有國際水平的工程勘察設計施工及咨詢(xún)企業(yè)。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳）

47．推進(jìn)贛江新區綠色金融改革創(chuàng )新試驗。（責任單位：省金融監管局、人行南昌中心支行、江西銀保監局、江西證監局，贛江新區管委會(huì )）

48．打造一批檢驗檢測、廣告會(huì )展、商務(wù)咨詢(xún)等服務(wù)品牌。（責任單位：省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局）

49．強化耕地用途管制，實(shí)行永久基本農田特殊保護，推進(jìn)高標準農田建設。（責任單位：省自然資源廳、省農業(yè)農村廳）

50．發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)，鞏固提升全國重要商品糧生產(chǎn)基地地位。（責任單位：省農業(yè)農村廳）

51．圍繞油料、茶葉、水產(chǎn)品、畜禽、林果等優(yōu)勢農林產(chǎn)品，支持發(fā)展農林產(chǎn)品精深加工，培育壯大一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。（責任單位：省農業(yè)農村廳、省工業(yè)和信息化廳、省林業(yè)局）

52．完善全鏈條農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系，試行食用農產(chǎn)品達標合格證制度，共同打造“湘贛紅”等區域公用品牌。（責任單位：省農業(yè)農村廳）

53．大力發(fā)展定制農業(yè)、農耕體驗、民宿經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)和農村電子商務(wù)，推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（責任單位：省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳）

54．建設一批農業(yè)現代化示范區和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。（責任單位：省農業(yè)農村廳、省發(fā)展改革委）

55．推進(jìn)江西全國綠色有機農產(chǎn)品示范基地試點(diǎn)省建設。（責任單位：省農業(yè)農村廳）

（四）深化改革全面開(kāi)放，共同建設高標準市場(chǎng)體系。

56．推動(dòng)城市群內居住證互通互認。（責任單位：省公安廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省衛生健康委、省民政廳、省教育廳、省交通運輸廳、省住房城鄉建設廳）

57．積極盤(pán)活存量用地和低效用地，按照國家統一部署穩妥有序推進(jìn)農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市。（責任單位：省自然資源廳）

58．推進(jìn)跨地區跨部門(mén)數據共享交換，協(xié)同加強數據資源整合和安全保護。（責任單位：省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦）

59．推行政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”改革，發(fā)布“零跑腿”事項清單。（責任單位：省政務(wù)服務(wù)辦）

60．創(chuàng )建民營(yíng)經(jīng)濟示范城市。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)）

61．對標一流水平，打造與國際通行規則接軌的營(yíng)商環(huán)境。（責任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳）

62．打造一批國家物流樞紐，布局建設省級物流樞紐，創(chuàng )建國家級示范物流園區，培育一批具有競爭力的現代流通企業(yè)。（責任單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳）

63．健全縣鄉村三級物流配送體系，推進(jìn)農村客運、農村物流、郵政快遞融合發(fā)展。（責任單位：省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省供銷(xiāo)聯(lián)社、省郵政管理局）

64．支持江海聯(lián)運、鐵水聯(lián)運、水水中轉等模式發(fā)展，加快集疏運體系建設，推廣“一單制”服務(wù)。（責任單位：省交通運輸廳、南昌鐵路局、省商務(wù)廳）

65．在相關(guān)城市布局建設國家骨干冷鏈物流基地，夯實(shí)農產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流基礎。（責任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農業(yè)農村廳、省供銷(xiāo)聯(lián)社）

66．支持農貿市場(chǎng)等商貿流通設施改造升級，加強商貿流通標準化建設和綠色發(fā)展。（責任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳）

67．推動(dòng)大宗商品和電子商務(wù)交易平臺建設。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳）

68．加快建立儲備充足、反應迅速、抗沖擊能力強的應急物流體系。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省應急廳、省商務(wù)廳）

69．推動(dòng)江西內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區建設。（責任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、南昌海關(guān)）

70．支持南昌發(fā)展臨空經(jīng)濟，統籌布局綜合保稅區和保稅物流中心（B型），推進(jìn)九江跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設。（責任單位：省商務(wù)廳、南昌海關(guān)，南昌市、九江市政府）

71．完善口岸綜合服務(wù)體系和聯(lián)絡(luò )協(xié)調機制。（責任單位：省商務(wù)廳、南昌海關(guān)）

72．整合中歐班列資源，提高南昌中歐班列集結能力和運營(yíng)質(zhì)效。（責任單位：南昌市政府，省商務(wù)廳、南昌鐵路局）

73．規范發(fā)展對外投資合作，共同推進(jìn)境外經(jīng)貿合作區建設。（責任單位：省商務(wù)廳）

74．辦好中部投資貿易博覽會(huì )、世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì )等展會(huì )。（責任單位：省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省貿促會(huì )）

（五）推動(dòng)綠色低碳轉型，共同筑牢生態(tài)安全屏障。

75．以幕阜山和羅霄山為主體打造城市群“綠心”，加強鄱陽(yáng)湖保護，深化長(cháng)江及贛江治理，筑牢懷玉山、武夷山生態(tài)屏障，強化以國家公園為主體的自然保護地體系建設。（責任單位：省發(fā)展改革委、省林業(yè)局、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳）

76．統籌劃定并嚴格落實(shí)永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)、城鎮開(kāi)發(fā)邊界，協(xié)同實(shí)施“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控。（責任單位：省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

77．大力實(shí)施森林質(zhì)量精準提升工程和河湖濕地修復工程，科學(xué)推進(jìn)大規模國土綠化行動(dòng)，加強河流兩岸和交通沿線(xiàn)綠化帶建設。（責任單位：省林業(yè)局、省水利廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、南昌鐵路局）

78．落實(shí)長(cháng)江十年禁漁要求，保護長(cháng)江珍稀瀕危水生生物，實(shí)施瀕危物種拯救等生物多樣性保護重大工程。（責任單位：省農業(yè)農村廳）

79．深入實(shí)施長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護修復，加強河湖生態(tài)保護，強化河湖水域、岸線(xiàn)空間管控，持續實(shí)施污染治理“4+1”工程（城鎮污水垃圾處理、化工污染治理、農業(yè)面源污染治理、船舶污染治理及尾礦庫污染治理）。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省交通運輸廳、省自然資源廳、省應急廳）

80．完善城鄉污水垃圾收集處理設施，大力實(shí)施雨污分流、截污納管，深入推進(jìn)入河排污口監測、溯源、整治，基本消除城市建成區生活污水直排口和收集處理設施空白區。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委）

81．推進(jìn)工業(yè)園區污水集中處理能力提升。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳）

82．加強沿江城市船舶污染聯(lián)防聯(lián)控，完善船舶水污染物轉移處置聯(lián)合監管制度，主要港口基本實(shí)現船舶水污染物接收、轉移和處置的全過(guò)程電子聯(lián)單管理。（責任單位：省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

83．加快推進(jìn)船舶靠港使用岸電，推動(dòng)新能源清潔能源動(dòng)力船舶發(fā)展。（責任單位：省交通運輸廳）

84．推進(jìn)長(cháng)江及主要支流沿岸廢棄露天礦山生態(tài)修復和尾礦庫污染治理。（責任單位：省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

85．有序推進(jìn)農業(yè)面源污染綜合治理。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳）

86．深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理，有序開(kāi)展鋼鐵行業(yè)超低排放改造，完善污染源排放清單數據庫，推進(jìn)PM2.5（細顆粒物）和O?（臭氧）協(xié)同控制。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳）

87．加強移動(dòng)源污染防治，加快淘汰老舊車(chē)船。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運輸廳）

88．嚴控重金屬污染物排放，開(kāi)展土壤污染風(fēng)險管控和修復。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省自然資源廳、省林業(yè)局）

89．加快推進(jìn)垃圾分類(lèi)，扎實(shí)開(kāi)展白色污染治理，有序實(shí)施生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)維護，加強惡臭污染防治，統籌布局建設垃圾焚燒設施，推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委）

90．開(kāi)展新污染物治理試點(diǎn)。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

91．加強環(huán)境噪聲污染治理。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省公安廳、省交通運輸廳、 民航江西監管局）

92．完成自然資源統一確權登記。開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品信息普查和動(dòng)態(tài)監測，形成生態(tài)產(chǎn)品目錄清單。（責任單位：省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省林業(yè)局、省統計局）

93．先行開(kāi)展以生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量為重點(diǎn)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算，探索將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結果應用于相關(guān)績(jì)效考核、生態(tài)保護補償等方面，開(kāi)展針對特定地域單元的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評估探索。（責任單位：省統計局、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

94．鼓勵申辦生態(tài)產(chǎn)品推介博覽會(huì )。（責任單位：省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委）

95．推廣生態(tài)資源資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式。（責任單位：省發(fā)展改革委、省金融監管局、省自然資源廳、省財政廳、省林業(yè)局、省市場(chǎng)監管局、人行南昌中心支行）

96．大力發(fā)展綠色金融。（責任單位：省金融監管局、人行南昌中心支行、江西銀保監局、江西證監局）

97．開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品資源效率對標提升行動(dòng)，推進(jìn)園區循環(huán)化改造，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，創(chuàng )造條件盡早實(shí)現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省農業(yè)農村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省商務(wù)廳）

98．提高公共交通出行比例，推動(dòng)城市公交和物流配送車(chē)輛電動(dòng)化。（責任單位：省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局）

99．統籌布局電動(dòng)汽車(chē)充換電配套設施。（責任單位：省能源局）

100．推廣裝配式建筑、鋼結構建筑和綠色建材，到2025年城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省工業(yè)和信息化廳）

101．積極參與碳達峰碳中和試點(diǎn)建設。（責任單位：省發(fā)展改革委，相關(guān)設區市政府）

102．加強節水型社會(huì )建設。（責任單位：省水利廳）

103．推動(dòng)豐城綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設。（責任單位：省發(fā)展改革委，宜春市政府）

（六）提升公共服務(wù)質(zhì)量，共同增進(jìn)民生福祉。

104．落實(shí)常住地公共就業(yè)服務(wù)，加強對靈活就業(yè)人員的權益保障。（責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳）

105．推動(dòng)中國（南昌）現代職教城建設。（責任單位：南昌市政府，省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省自然資源廳、省財政廳）

106．探索建立以流入地學(xué)籍和連續受教育年限為依據的中考報考制度。（責任單位：省教育廳）

107．發(fā)掘運用好南昌紅色資源，推進(jìn)紅色旅游創(chuàng )新發(fā)展。（責任單位：省文化和旅游廳）

108．推動(dòng)?；韬顕鴩铱脊胚z址公園建設，支持景德鎮御窯、“萬(wàn)里茶道”等開(kāi)展世界文化遺產(chǎn)申報前期工作。（責任單位：省文化和旅游廳）

109．依托自然山水資源打造各具特色的山城水城，加強歷史文化名城名鎮名村和歷史文化街區保護，推進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)、鄉土建筑活化利用。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省文化和旅游廳、省工業(yè)和信息化廳）

110．高標準建設景德鎮國家陶瓷文化傳承創(chuàng )新試驗區。（責任單位：省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳，景德鎮市政府）

111．充分利用現有設施和隊伍組建南昌等區域性應急救援基地和九江區域性水域救援中心，強化防災備災體系和專(zhuān)業(yè)應急救援力量建設，推廣實(shí)施公共設施平急兩用改造。（責任單位：省應急廳，南昌市、九江市政府）

112．提升重點(diǎn)城市防洪排澇能力，加快更新改造老城區排水設施，高標準規劃建設新城區排水設施。支持南昌申報國家系統化全域推進(jìn)海綿城市建設示范城市。（責任單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省水利廳，南昌市政府）

113．健全重大突發(fā)公共衛生事件早期預警和醫療救治體系，支持符合條件的醫療機構建設重大傳染病防治基地。（責任單位：省衛生健康委）

114．深入推進(jìn)礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、交通、工貿、特種設備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，有效防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。（責任單位：省應急廳、省交通運輸廳、省住房城鄉建設廳、省市場(chǎng)監管局）

115．推進(jìn)航空救援、專(zhuān)業(yè)撲火隊伍、應急道路、阻隔系統等森林草原防滅火設施和裝備力量建設。（責任單位：省應急廳、省公安廳、省林業(yè)局、省消防救援總隊）

116．開(kāi)展長(cháng)江中游干流以及贛江等重要支流堤防建設與河道治理，加強鄱陽(yáng)湖區綜合治理。（責任單位：省水利廳）

117．實(shí)施排水應急能力提升工程，閉合南昌、九江等重點(diǎn)城市防洪保護圈。（責任單位：省水利廳、省住房城鄉建設廳、省應急廳，南昌市、九江市政府）

118．系統推進(jìn)城市排水管渠、排澇除險設施、數字化綜合信息管理平臺建設，在城市建成區及工業(yè)園區等重點(diǎn)區域實(shí)現1分鐘應急接警、3分鐘出動(dòng)、5分鐘啟動(dòng)處置。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省應急廳）

119．推進(jìn)傳染病醫院、疾控中心標準化建設，建設標準化菌種保藏中心、生物樣本庫和菌毒種基因庫、代謝組學(xué)和基因組學(xué)等實(shí)驗室，實(shí)現每個(gè)地市至少有一個(gè)達到P2水平的實(shí)驗室，建設一批區域應急醫療物資儲備基地。加強醫院應急車(chē)輛、特種專(zhuān)業(yè)車(chē)輛等設施設備配備。（責任單位：省衛生健康委）

120．針對危險化學(xué)品、煙花爆竹、危險廢物、道路交通、消防等行業(yè)領(lǐng)域和礦山、工業(yè)園區等重點(diǎn)區域開(kāi)展安全整治專(zhuān)項行動(dòng)。（責任單位：省應急廳、省交通運輸廳、省住房城鄉建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省消防救援總隊）

121．在跨界毗鄰地區按可達性統籌119火警應急服務(wù)范圍。（責任單位：省消防救援總隊）

122．實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓行動(dòng)。（責任單位：省應急廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省財政廳、國家礦山安全監察局江西局）

123．支持在九江等石油化工行業(yè)企業(yè)較為集中的區域建立高水平的安全生產(chǎn)技能實(shí)訓基地。（責任單位：省應急廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳，九江市政府）

四、合作事項

124．推進(jìn)長(cháng)江干線(xiàn)過(guò)江通道建設，規劃建設九江至黃梅等跨江通道，發(fā)展跨江城際公交。（責任單位：九江市政府，省發(fā)展改革委、省交通運輸廳）

125．整合區域創(chuàng )新資源，鼓勵科技基礎設施和大型科研儀器設備開(kāi)放共享，推動(dòng)贛江兩岸科創(chuàng )大走廊與光谷科技創(chuàng )新大走廊、湘江西岸科技創(chuàng )新走廊合作對接。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳，南昌市政府、贛江新區管委會(huì )）

126．聚焦光通信、集成電路、裝備制造、生物育種等關(guān)鍵領(lǐng)域，組建一批協(xié)同創(chuàng )新合作平臺，聯(lián)合實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。（責任單位：省科技廳、14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈責任部門(mén)）

127．加強創(chuàng )新政策協(xié)同，建設區域技術(shù)交易市場(chǎng)合作平臺，完善知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護機制，支持有條件地區創(chuàng )建國家科技成果轉移轉化示范區。（責任單位：省科技廳、省市場(chǎng)監管局）

128．實(shí)施更有吸引力的人才政策，建立人才共認共用機制。（責任單位：省委組織部、省人力資源社會(huì )保障廳、省科技廳）

129．探索推進(jìn)政府引導的科創(chuàng )基金在三省范圍內互投。（責任單位：省國資委、省金融監管局、省科技廳）

130．定期發(fā)布跨省通辦事項清單。（責任單位：省政務(wù)服務(wù)辦）

131．統一企業(yè)登記標準和流程，探索建立市場(chǎng)準入異地同標機制。（責任單位：省市場(chǎng)監管局）

132．建立生態(tài)保護修復省際協(xié)調機制，聯(lián)合申報實(shí)施全國重要生態(tài)系統保護和修復重大工程。（責任單位：省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

133．完善大氣污染、危險廢物等領(lǐng)域聯(lián)防聯(lián)控機制，健全突發(fā)環(huán)境事件應急響應機制，開(kāi)展跨區域聯(lián)合環(huán)境執法。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

134．建立健全長(cháng)江流域橫向生態(tài)保護補償機制，完善流域生態(tài)保護補償標準等，推動(dòng)淥水流域補償機制常態(tài)化運行，健全鄱陽(yáng)湖補償機制，推進(jìn)江西生態(tài)綜合補償試點(diǎn)省份建設。（責任單位：省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省林業(yè)局、省水利廳）

135．支持通（城）平（江）修（水）綠色發(fā)展先行區建設。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳，九江市政府）

136．協(xié)同制定地方基本公共服務(wù)標準并適時(shí)動(dòng)態(tài)調整，建立部分基本公共服務(wù)項目財政支出跨區域結轉機制，推動(dòng)公共服務(wù)資源按常住人口配置。（責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳）

137．推動(dòng)三省間社會(huì )保險關(guān)系順暢轉移接續、養老金領(lǐng)取資格核查互認、異地就醫門(mén)急診醫療費用跨省直接結算，實(shí)現工傷認定結果、勞動(dòng)能力鑒定意見(jiàn)互認，逐步放寬放開(kāi)居民在常住地或就業(yè)地參加社會(huì )保險的戶(hù)籍限制。（責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳、省醫保局）

138．將符合條件的城鎮常住人口納入住房保障范圍，推動(dòng)住房公積金異地互認互貸和轉移接續。（責任單位：省住房城鄉建設廳）

139．完善低?？缡『藢C制，開(kāi)展殘疾人兩項補貼資格認定申請跨省通辦。（責任單位：省民政廳、省殘聯(lián)）

140．推動(dòng)成立長(cháng)江中游城市群高校聯(lián)盟，探索教師互聘、學(xué)分互認、聯(lián)合培養等合作模式。（責任單位：省教育廳）

141．統籌職業(yè)教育布局和專(zhuān)業(yè)設置，支持三省共建共享產(chǎn)教融合實(shí)訓基地，鼓勵職業(yè)院校與企業(yè)跨地區開(kāi)展合作。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省工業(yè)和信息化廳）

142．支持江西建設國家區域醫療中心，鼓勵通過(guò)合作辦院、設立分院、組建醫聯(lián)體等形式推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉共享。（責任單位：省發(fā)展改革委、省衛生健康委、省中醫藥局）

143．完善二級以上醫療機構醫學(xué)檢驗結果互認和雙向轉診合作機制，建設以電子病歷和居民健康檔案為重點(diǎn)的全民健康信息平臺。（責任單位：省衛生健康委）

144．深化中醫藥創(chuàng )新協(xié)作。（責任單位：省中醫藥局）

145．推進(jìn)井岡山、湘鄂贛等片區保護與展示，建設江西長(cháng)征國家文化公園。（責任單位：省文化和旅游廳）

146．創(chuàng )新城市群文化一體化發(fā)展體制機制，共建城市群文化合作發(fā)展平臺，推動(dòng)博物館、圖書(shū)館、文化館等公共文化資源共享。（責任單位：省文化和旅游廳）

147．支持三省旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，聯(lián)合發(fā)行旅游一卡通，共同打造精品線(xiàn)路，聯(lián)合開(kāi)展旅游市場(chǎng)監管。（責任單位：省文化和旅游廳）

148．推進(jìn)韶山—井岡山等紅色旅游專(zhuān)線(xiàn)綜合開(kāi)發(fā)。（責任單位：省文化和旅游廳、南昌鐵路局）

149．聯(lián)合打造岳麓、白鹿洞等書(shū)院和黃鶴樓、岳陽(yáng)樓、滕王閣等名樓文化旅游品牌。（責任單位：省文化和旅游廳）

150．聯(lián)合推廣江西婺源、湖北枝江、湖南平江油菜花主題旅游，打造武漢—長(cháng)沙—南昌周末游產(chǎn)品。（責任單位：省文化和旅游廳）

151．健全社會(huì )治安協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，共同打擊新型網(wǎng)絡(luò )犯罪和跨省犯罪。（責任單位：省公安廳）

152．聯(lián)合建立突發(fā)災害和安全事故應急處置指揮協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現應急救援隊伍、裝備、物資等的信息共享和緊急調用。（責任單位：省應急廳、省消防救援總隊）

153．加強省際間疫情防控合作，聯(lián)合開(kāi)展重大突發(fā)事件緊急醫學(xué)救援。（責任單位：省衛生健康委）

五、實(shí)施保障

（一）堅持黨的領(lǐng)導。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，把黨的領(lǐng)導貫穿推動(dòng)長(cháng)江中游城市群發(fā)展的各方面全過(guò)程。充分發(fā)揮黨的各級組織在城市群建設中的領(lǐng)導作用和戰斗堡壘作用，激勵干部銳意進(jìn)取、擔當作為。

（二）強化組織實(shí)施。各地各部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，健全協(xié)同機制，細化任務(wù)舉措，落實(shí)工作責任，形成工作合力。省發(fā)展改革委要加強統籌協(xié)調，建立任務(wù)臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理。有關(guān)部門(mén)要根據任務(wù)分工，研究制定推動(dòng)長(cháng)江中游城市群發(fā)展的具體政策措施，并將實(shí)施進(jìn)展情況每半年報省發(fā)展改革委匯總。

（三）健全協(xié)同機制。要健全長(cháng)江中游城市群發(fā)展省際協(xié)調推進(jìn)機制，完善主要負責人定期會(huì )商機制，研究推動(dòng)重大事項。發(fā)揮好推進(jìn)長(cháng)江中游三省協(xié)同發(fā)展聯(lián)合工作機制作用，推進(jìn)具體合作事項落實(shí)。鼓勵市、縣層面建立合作協(xié)同機制。